Не пропустіть
Home / Політика / Питання громадянства за переписом 2020 року, пояснив

Питання громадянства за переписом 2020 року, пояснив

Бюро перепису населення США повідомило в ніч на понеділок, що перепис-2020 буде задати кожній американській сім’ї в літопис, яку члени родини є громадянами США.

Тільки через декілька годин, він стикається в суд за рішенням. Група із 14 держав, очолюваних Каліфорнія, намагаються змусити уряд піти на поступки і залишити питання громадянства від перепису населення, коли він виходить на американських домогосподарств двох років.

В обґрунтування прийнятого урядом питання звучить досить просто: питаєте про громадянство будуть надавати більше інформації про те, хто в США, і більше інформації-це завжди добре. Вони стверджують, що це просто відновлюю питання, який був частиною кожної перепису, за винятком 2010 року.

Але критики сумніваються в тому, що Трамп адміністрація має намір використовувати дані про громадянство з поважних причин. Не-так-тонкий підтекст, критики кажуть, що це частина більш широкого проекту по Сесіям і компанії повинні повернути Америку до попередньо ері цивільних прав.

Це не просто символічний питання. Критики серйозно стурбовані тим, що додавання одного громадянства питання переписів 2020 року може відлякати мільйони іммігрантів від їх заповнення обов’язкових обстежень — скинувши лічильник, який присутній в Америці, який використовується для визначення конгресу асигнувань на найближче десятиліття, виділити Федеральне фінансування на розвиток інфраструктури, і служать основою для величезної кількості американських досліджень.

Перекіс перепису завадило б місць в Америці, де Латиноси, швидше за все, жити — містах і Штатах блакитний — підживлює як позов і підозра, що адміністрація Трамп навмисно виверти.

Турбота була реальною навіть до питання громадянства був доданий. У минулому році, дослідник Бюро потрапляє до консультативного комітету перепису, фокус-груп та польових випробувань були серйозні проблеми іммігрантів, щоб заповнити анкету.

Під час одного випробувального поля, відповідач втекли її власного будинку, коли вона почала хвилюватися про питаннях. Ще одна сім’я переїхала різко після інтерв’ю співробітника перепису, та інші зупинила питання або навмисно збрехав.

Три роки тому дослідники заявили, що у них не було такої проблеми. Але зараз, один респондент сказав інтерв’юеру, “ймовірність того, що перепис може дати мені інформації для внутрішньої безпеки та імміграції може прийти і заарештувати мене за те, що не лякає мене документи.”

Уряд не може зробити це насправді. Федеральний закон суворо забороняє Бюро перепису населення від обміну інформацією. Але під козир, це дійсно важко для будь-якого урядового чиновника, щоб переконати емігрантів — або народжена в США Латиноси — що їй можна довіряти, щоб захистити їх.

Додавши явний питання громадянства робить завдання набагато складніше. І якщо перепису 2020 року не вдасться, він може кинути представництва Конгресу протягом наступного десятиліття — і наше розуміння того, хто саме живе в Америці — зовсім вибили з колії.

Що говорить Конституція про перепису

Перепис населення-це один з тих рідкісних частин американської життя, що насправді це передбачено Конституцією — праворуч угорі. 230 років після прийняття Конституції було написано, суспільствознавства розроблені сучасні способи оцінки населенням без буквально вважаючи кожна людина. Але Конституція все одно вимагає “фактичне перерахування”, щоб визначити, скільки членів Конгресу кожна держава буде отримувати, так це те, що в перепису немає.

Як Верховний суд ухвалив, що означає, що перепис не може використовувати будь-статистичного моделювання або оцінки, щоб заповнити прогалини, якщо він турбується, що не вистачає людей перетворилися в їх формах. Але Бюро перепису населення збирає багато даних, що виходить за рамки обов’язкової базової кожні 10 років рахунок — інформація, яка потім використовується для фінансування конгресу асигнувань, в якості основи для інших федеральних і академічних досліджень, в дербане виборчих округів в державі, і у визначенні загального числа членів Конгресу держава отримує. І для всіх цих цілей, Конгрес, в 1976 році, внесені зміни в Закон про перепис рекомендувати уряду використовувати демографічні вибірки для збору даних.

Якийсь час, уряд отримав частину даних, в той же час як перепис: п’ять з кожних шести домогосподарств на уряди масову перепис списку основних є “короткі” версії перепису, та шостої є “довгі” версії, які задавали їм зайвих питань про людей, що живуть в будинку. Після 1950 року, питання про громадянство став частиною “довгої форми” перепис — так тільки меншість респондентів перепису запитав про нього.

Після перепису 2000 року, уряд вирішив позбутися від Лонг-переписний лист і замінити його на більш дрібні, але часті дослідження за підсумками обстеження американських громад. САУ йде тільки на 2,5 відсотка американців набагато менше, ніж довго-переписний лист — але це проводиться щороку. В даний час, це наш основний джерело офіційної інформації про те, скільки громадян живе у США.

Це пояснює, чому адміністрація Трамп захищає своє рішення додати питання громадянства для перепису 2020 року, сказавши, що там було питання громадянства в рамках кожної останнього перепису населення, за винятком 2010 році. Це також пояснює, чому критики адміністрації кажуть, що адміністрація Трамп відновлюю те, що не існує з 1950 року.

Вони обидва мають рацію.

Адміністрація козир-це правильно в технічному сенсі: 2010 рік був єдиним роком, що немає опитування, проведеного в рамках перепису нас запитували про громадянство. Але критики теж правильно: Громадянство не було питання про обов’язкову перепису з 1950 року.

Справжнім предметом спору, отже, є американське співтовариство дослідження — вибірка на основі, більш часті обстеження, які не можуть бути використані для надання місць у Конгрес — дає уряду всю необхідну інформацію про громадянство, або ж він повинен мати реальний, в обов’язковому порядку, перераховані офіційні дані перепису.

Джефф сесій говорить, що він хоче використовувати громадянство, дані перепису, щоб “краще застосовувати” закон Про виборчі права. Демократи … скептично.

Міністерство торгівлі, яке відповідає за проведення перепису, що діє на запит, відправлений минулої осені Міністерством юстиції, очолює Генеральний прокурор Джефф сесій, які попросили громадянство питання про переписів 2020 року. МЮ міркування, прийняті Міністерством торгівлі у своїй новій пам’ятка — що, щоб правильно застосувати закон Про виборчі права, МЮ повинен знати, де виборців, і, зокрема, мають право голосу, кольору, відео — і тому вони повинні вміти відрізняти громадян від негромадян.

МЮ лист пливе гіпотетичну ситуацію, в якій що не мають громадянства відомості послабить міць голосів колір: район, який був намальований як “більшість-меншість” район у загальній чисельності населення, але де меншість голосів не становлять більшість виборців, і, отже, не міг обирати своїх представників привілейованих навіть в районі розроблена, щоб дозволити їм зробити це.

Багато федеральні окружні суди вирішили, що в Законі права голосу, костюми, твердження про те, що держава розбавляють меншості при голосуванні, повинні бути підкріплені статистикою голосування віку населення — не лише загальної чисельності населення. Зараз федеральний уряд і захисники прав голосування повинні покладатися на САУ дані, а не дані перепису, щоб зробити цю справу.

Є хороші аргументи, що САУ-не найкраща основа для Закону про виборчі права костюми. З одного боку, вона пропонує кілька оцінок за один раз (один рік, два роки, і п’ять років в середньому); по-друге, тому що він продовжує отримання нових даних протягом усього десятиліття, це не сітка з десятирічною округів процесу, а також в ході перепису немає.

Але критики адміністрації козирної сумніваються, що ці причини є причинами Джефф сесій. Ця Адміністрація не отримує величезний інтерес у захисті прав голосування в цілому, і Обама-епоха чиновники МЮ вдалося зробити велику голосування виконавчого права, використовуючи дані з АСУ.

І зрештою, республіканці не показали, що відповідально проведення перепису 2020 року-це величезний пріоритет для них. Попередні польові випробування довелося скасувати, тому що в 2016 і 2017 роках контрольований республіканцями не фінансує Конгрес Бюро перепису населення в тих обсягах, які необхідні для проведення повного тестування.

Омнібус пройшов у березні дав Бюро перепису населення більше, ніж захисники очікується, тимчасово заспокоюючи побоювання, що перепис просто не буде недостатньо коштів, щоб бути точним. Але на наступному тижні Міністерство торгівлі США опублікувало своє рішення про питання громадянства — незважаючи на побоювання своїх співробітників вже заявила про тарифи відповіді іммігрантів.

Для критиків, це все пахне недобросовісності.

Демократи турбуватися реальною метою перепису розраховувати громадяни, це змінити місця в Конгресі виділяються

Є одне повагу, в якому Трамп адміністрація дбає про голосування — він піклується багато про повною і абсолютною вигадкою, що велика кількість негромадян у стані голосувати. Лист Міністерства юстиції з питання громадянства грає в цій вірі, з посиланням на рішення суду, яке говорить, що “гідність і саме поняття громадянства розводять, якщо негромадяни голосувати”.

Перепис не визначити, хто буде голосувати. Але це не визначити, як голоси підраховують. І виборчі права адвокати побоюються, що виробляючи громадянство дані з “фактичного проведення перепису дасть федеральний уряд необхідною інформацією для розподілу число місць в Конгресі залежно від того, скільки громадян проживало в кожній державі, а не скільки люди, що, ймовірно, боляче Техасу і Каліфорнії.

Це може також стимулювати зусилля держави, щоб залучити виборчих округах на основі населення. Верховний Суд послідовно постановив, що держави можуть використовувати при розробці загальної чисельності населення округу, в тому числі у вирішенні 2016, де суд встав на 8-0 з використанням Техасу із загальної чисельності населення — але це явно не говорить, що вони повинні. Консервативна державна влада, яка хотіла виділяти своїх представників лише на основі люди, які могли голосувати вже будуть в змозі зробити це, використовуючи дані ACS (бо округів, на відміну від перерозподілу, допускається використання вибірки даних). Але було б набагато легше, якщо ці дані є частиною основного пакету перепису.

Існує, проте, одна велика проблема. Демографи вивчають дані ACS тримати помічаю, що люди часто зазначають самі ж громадяни, коли там майже немає, як вони можуть бути громадяни — вони жили тільки у США за рік, наприклад.

За словами Дженніфер Хук Ван, професор соціології і демографії в університеті штату Пенсільванія, демографічних груп, які мають великі частки нелегальних іммігрантів ті, швидше за все, невірно Марк самих же громадян: Мексиканські чоловіки працездатного віку, наприклад.

Може бути, вони не зрозуміли питання — або, може бути, це тому, що вони турбуються про те, що буде, якщо вони розкажуть правду.

Іммігранти (помилково) турбуватися уряд буде використовувати дані перепису, щоб вистежити їх

В середовищі, де лід зазвичай називають “гестапо”, колінного перше припущення для багатьох людей полягає в тому, що Трамп адміністрація буде використовувати громадянство перепису дані з імміграційних питань — ходити від дверей до дверей, або на те, щоб всі люди, які сказали, що у них негромадян у своїй родині.

Що дуже не побоювання, що Обрані демократи, демографи, або виборчі права та імміграційні адвокати висловлюють.

Припущення невірно: Федеральним законом біса ясно, що Бюро перепису населення не буде ділитися інформацією про людей з іншими федеральними відомствами. Ці закони обійти і раніше: під час Другої Світової Війни, Бюро перепису населення допомогли уряду облави на американців японського походження в табори для інтернованих, розповівши уряд, скільки американців японського походження були в заданому районі (уникаючи, таким чином, повідомляючи їм про людей як таких). Але експерти в цілому вважають, що правові обмеження, які були з тих пір зміцнилася, не дозволить більше займатися подібними речами.

Крім того, пропонований питання не поставити про імміграційний статус, просто хтось чи ні громадянин. (Якщо Козирна адміністрація дійсно хотіла зібрати всіх мешканців, як, втім, і займається оптовою порушення Федерального закону, він може почати з десятками тисяч людей, які вже заповнили опитування в рамках АСУ — чи багато, багато іммігрантів, чиї адреси знаходяться в різних міграційних форм і баз даних.

Набагато більш реальною і нагальною проблемою, серед демократів і правозахисників, є те, що багато Латиноси будуть турбуватися так багато, що Бюро перепису населення надіслати свою інформацію для льоду — чи буде психувати при вигляді будь державною поштою, а тим більше чиновник на порозі — що Латино відповідей перепису будуть істотно скорочені.

І ось, таким чином, набагато більша проблема. Тому що (як подкастер Троянда Эвлет чудово документовані в епізоді свого подкасту бачення про перепису населення), коли вже-маргінальних спільнот не враховуються в перепису, вони вам ще більшої ізоляції: недоукомплектовані і ігнорується.

Перепису нас не є спосіб, щоб “виправити” неповний облік

У більшості демографія — сказати, опитування — коли одна група не як правоподобны для того щоб відповісти, як інша група, дослідники можуть використовувати статистичне моделювання, щоб переконатися, що вони не представлені в результатах.

Перепост не можу зробити цього. Вони пов’язують вимогу про перерахування рахунку. Що вони отримують те, що вони отримують.

За останні пару переписів, остаточний підрахунок перепису була досить близько до точної: в 2010 році 95% господарств були точно підраховані — по суті, в цілому перепис 2010 злегка перебільшена населення США.

Але це вимагає багато зусиль.

Тільки 67 відсотків американців відповіли на початковий перепису поштою в 2000 році і 72% в 2010 році. Щоб отримати інше, Бюро перепису населення направив півмільйона тимчасові переписувачі відвідають будинку до шести разів в надії, що говорячи з кимось особисто — часто наймати переписувачів в співтоваристві, для зменшення тривожності кажучи урядовим чиновникам. (Для отримання додаткової інформації про це

Якщо це не спрацювало, вони намагалися отримати інформацію від сусідів про те, хто жив в тихий дім — і якщо це не спрацювало, їм довелося б робити “найближчого сусіда поставлення”, або в принципі за умови, що побутова виглядає так само, як у самого схожі побутових поблизу. Верховний суд постановив, що вменение-це добре, тому що це просто заповнюючи відомі пропуски у даних, а не спекулювати про те, де прогалини будуть.

Ці методи не всім. Хук Ван відзначає, що люди, які повернути свої форми перепису не може бути, говорить правду про те, як багато людей в своєму будинку, тому що вони намагаються захистити, сказати, родичів, нелегальних іммігрантів. Або респондента перепису не можуть розраховувати друг сім’ї, який спить на дивані на кілька тижнів, поки він знайде роботу, тому що він не живе в будинку, але він не живе ніде.

А ще є місця, де люди живуть, не входять в основний список адрес Бюро перепису населення збирає на всіх — “вони можуть жити в кафе, або причіп в задній частині будинку”, місця в Бюро перепису населення не думає, що не вдома і тому не розіслати опитування для початку.

Не дивно, що подібні проблеми частіше з’являються в певні групи, ніж інші. Афро-американців, особливо афроамериканців, були враховані в останніх двох переписів.

Так що є Латиноамериканці, які були враховані на .8% у 2000 році і на 1,5 відсотка в 2010 році. Бюро перепису населення говорить, що зміни між двома переписами не було статистично значущим. Але якщо Латино швидкість відгуку падає в 2020 році, коефіцієнт недообліку буде зростати.

Навіть перш ніж питання громадянства, тестери перепису були серйозні проблеми іммігрантів, щоб поговорити з ними

Хоча переписів 2000 і 2010 не просив про громадянство, експертів і адвокатів були як і раніше стурбовані тим, що іммігранти (особливо нелегальних іммігрантів) залякали б з заповнення у формі державних або виступаючи перед урядом інтерв’юера.

У 2000 році адміністрація Клінтона погодилася не проводити ніяких імміграційних рейдів під час перепису був в області, щоб зменшити кількість тривоги нагнітається в іммігрантських громадах. У деяких районах, переписувачі виставили плакати з написом “немає входу. НІ ФБР. НІ ЦРУ. НЕМАЄ ІРС”.

У 2010 році, коли імміграційного законодавства при Обамі був у його найбільш агресивних, льоду не такі запевнення (і дійсно, продовжує проводити рейди в деяких областях, в той час як переписувачі намагалися провести наступні обстеження). Але саме Бюро перепису населення зробило великий ривок, щоб дотягнутися до Латиносів, особливо по-іспанськи, щоб переконати їх, що перепис була для них і що важливо для них, щоб заповнити.

З’являється зусилля, щоб працювали. Опитування, проведеного дослідницьким центром pew в той час виявили, що народилися Латиноамериканці були в захваті від перепису, і дуже впевнений, що їх дані не будуть використані проти них; народжена в США Латиноси (які за визначенням громадян США), з іншого боку, були недовірливі. Марк Уго Лопес, директор проекту п’ю іспанець тенденцій, припускає, що це був результат величезної Бюро переписів промо-тисни на іспанській мові ЗМІ — річ набагато більш імовірно, мета іммігрантів-уродженців Латинської Америки, ніж американського молодняку.

Правозахисники побоюються, що адміністрація Трамп створив атмосферу занадто побоюючись за кілька Реклама на радіо виправити. Листопада презентація Бюро переписів цитує слова одного дослідника: “політика останнім часом все змінилося”. Іммігранти — не тільки нелегальних іммігрантів, але деякі види легальних іммігрантів, а також — сильно турбуватися про свою безпеку при Трамп і хитрий взаємодії з державними посадовими особами в результаті. І якщо нас народився Латиноси скептично поставилися до влади в 2010 році, вони, ймовірно, будуть ще більш скептично тепер.

Питання громадянства не зашкодить ставки відповідь. Але це величезний ризик.

Козирної адміністрації відкинув ідею про те, що просити про громадянство, швидше за все, створити значний недооблік чого раніше не існувало.

“Хоча існує поширена думка серед багатьох учасників, що додавання питання громадянства може знизити рівень відповідь на аналіз Бюро перепису населення не містить чіткого, емпіричне обґрунтування, що віра,” пам’ятка від міністра торгівлі Уілбур Росс каже.

Це правда. Там просто не було ніяких досліджень або експериментів у будь-якому випадку. І це цілком можливо, що питання громадянства не мають такого великого впливу, — то тому що це не має значення, що багато, або тому, що іммігрантів вже будуть боятися перепису не важливо те, що він просить.

Проблема, стверджують демографи і адвокатів, це те, що уряд ризикувати багатьом заради отримання цього питання про форму.

Як правило, питання перепису пройти попереднє тестування, яке може зайняти роки. Але перепису 2020 року вже пройшли стадію розвитку. Як Департамент комерції оголосив про додавання у питання громадянства, Бюро перепису населення проводить його тільки повна “Генеральна репетиція” польових випробувань для перепису 2020 року в Провіденсі, штат Род-Айленд.

Правозахисники й дослідники не вистачало даних, щоб допомогти їм прогнозувати вплив додавши питання, який ніколи не був перевірений. Але для соціального вченого, що саме по собі є причиною для занепокоєння.

Источник

About AdmiN

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*

x

Check Also

Короткий посібник по 8 травня праймеріз в Огайо, Західна Вірджинія, Індіана і Північна Кароліна

Виборці брали участь у виборах у вівторок первинних виборах в штаті Індіана, ...